部分地区将老旧小区改造、安装电梯纳入公积金提取模式

来源：中新经纬中新经纬客户端5月10日电(董湘仪)据中新经纬客户端不完全统计，年内北京、沈阳、湖南、云南、黑龙江等地共20次调整住房公积金政策。为了应对新冠肺炎疫情的影响，除了实施企业递延公积金政策，很多地方都出台了针对性的措施。此外，部分地区将老旧小区改造、安装电梯也纳入公积金提取范围，以减轻职工经济负担。

据不完全统计，2020年以来，北京、沈阳、湖南、云南、黑龙江、广州、东莞、济南等20个地市实施公积金新政，对公积金提取范围和额度、贷款申请条件、贷款额度等有了新的规定，多地政策明显放宽。

退出政策方面，济南从5月1日起调整租赁商品住房的额度退出，每人退出额度从7200元提高到9600元，两年后从9600元提高到12000元。据悉，缴纳公积金的职工个人平均每月可以从1000元和双职工家庭中提取2000元。沈阳提高租赁住房提取限额，市区限额由1200元/月提高到1400元/月；房屋位于四县(区、市)的，限额由800元/月提高到950元/月。

由于租房提取公积金是各地职工使用频率最高的业务类型，提高公积金提取上限和额度是保障租房者的切实措施之一。贷款政策方面，以湖南为例，从5月1日起，购买二手房申请公积金贷款、申请银行贷款转公积金贷款的借款人，不再限制抵押房产年限；借款人购买、建造、改建、大修自有住房后申请贷款的时间由申请贷款前的2年调整为1年。

湖北荆州规定，个人公积金贷款最高额度由45万元上调至50万元。另外，6月30日前在荆州购买新建商品住房，缴纳契税后，由财政部门全额奖励返还。

还有一些地区收紧了公积金贷款政策。云南规定，不得向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放公积金个人住房贷款。广东佛山要求，首次公积金贷款还清前，职工不得再次申请，不得向已使用住房公积金贷款两次的职工发放贷款。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端表示，去年以来，公积金政策明显放松。无论是充足的额度，还是服务便民的导向，更多的地区方便职工使用公积金是非常明显的。这是一个基本方向。多地积极应对疫情影响

受新冠肺炎疫情影响，根据住建部规定，企业可以在6月30日前申请缓缴住房公积金。缓缴期间缴存时间连续计算，不影响每位职工正常提取和申请住房公积金贷款。

疫情爆发以来，各地密集出台政策调整公积金政策，主要包括两类。一种是阶段性降低公积金缴存比例。如深圳规定，困难企业可申请降低住房公积金缴存比例至最低3%，期限不超过12个月；二是允许企业缓缴公积金。2月以来，宁波、厦门、南宁、郑州等城市允许经营困难企业缓缴公积金。

湖北武汉发布通知称，对武汉市参与疫情防控的医务人员和工作人员，提供一定期限内使用公积金的政策，最高可增加1.2倍贷款额度，即最高可贷款84万元；荆州明确，参与疫情防控的一线医务人员在荆州购房，购房契税优惠期延长至12月31日。

北京市明确，6月30日前，提供租房合同或房租发票申请提取公积金的，提取额度调整为由缴存人实际支付的房租金额确定，不受缴存人月缴存额限制；公积金贷款人因疫情未能正常还款的，不予逾期。

广州部分居民可以再次提取公积金。具体来说，经批准降低缴费比例、延期缴费、分期停缴的职工，因疫情失业或未失业但暂时失去收入来源的缴存人，可在6月30日前申请追加提取公积金，提取金额不超过3000元。旧住宅区改造可以提取公积金

中新经纬客户端梳理发现，部分地区明确，公积金可用于老旧小区改造和现有房屋加装电梯。从“旧改”政策的长期趋势来看，其他地区可能会陆续跟进。

5月1日起，黑龙江实施的公积金新政提出，缴存人已购买、建造、翻建、大修自有住房的，偿还购房贷款本息，无房职工连续缴存3个月以上，老旧小区改造、老旧小区加装电梯、退休、出国定居等9种情况可提取公积金。此外，上海、青岛、山东等地也明确公积金可用于老旧住宅改造项目和既有住宅电梯安装项目。

值得注意的是，“旧改”在今年的两次重要会议中都有提及。4月17日，政治局召开会议强调“积极扩大有效投资，实施老旧小区改造”。4月14日，国务院常务会议提出，今年要改造城市旧住宅区3.9万个，涉及居民近700万人，比去年增加一倍，重点是2000年底前建成的住宅区。公积金该不该取消？

数据显示，截至2018年末，全国住房公积金存款余额5.79万亿元，个人住房贷款4.98万亿元。个人住房贷款率(住房公积金贷款余额/存款余额)达到86.04%。住房公积金制度建立20多年来，在解决职工住房问题、减轻购房负担、增加职工福利方面发挥了重要作用。

近日，中国国际经济交流中心副理事长黄提出，将具有中国特色的“公积金”转化为企业年金制度，投入市场，让职工、企业、国家都受益。今年2月，黄提出取消公积金制度，直接降低企业和员工成本12%。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑曾表示，住房公积金是免税的，如果租房子可以很容易地取出来，相当于给了大家一个不用交税的福利。如果取消住房公积金，会减少老百姓的可支配个人收入。

在严跃进看来，取消公积金缴存并不可行。公积金缴存不完全是企业的负担。作为员工福利的一种形式，员工自己承担部分成本。此外，他还表示，今后各地要简化公积金使用，让职工更方便地使用公积金，让公积金资源发挥更多作用。(中新经纬APP)中新经纬版权所有。未经书面授权，任何单位和个人不得转载或摘抄以及以其他方式使用。